Οι υπουργοί Γεωργίας της ΕΕ συμφώνησαν ομόφωνα στις 26 Οκτωβρίου, στο Λουξεμβούργο, τη θέση του Συμβουλίου για τον κανονισμό της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) της περιόδου 2028-2034, μετά από συνεδρίαση 12 ωρών σύμφωνα με το ισπανικό υπουργείο Γεωργίας. Η θέση είναι μερική, γιατί αφήνει έξω τα δημοσιονομικά θέματα, όπως το ύψος των κονδυλίων, το πλαφόν και τη σταδιακή μείωση των ενισχύσεων, που θα κριθούν στη διαπραγμάτευση για τον επόμενο πολυετή προϋπολογισμό της ΕΕ, σύμφωνα με το Συμβούλιο. Με αυτή τη θέση το Συμβούλιο ξεκινά τις διαπραγματεύσεις με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Τι συμφώνησαν οι υπουργοί
Σύμφωνα με το Συμβούλιο, η θέση στοχεύει σε στήριξη πιο απλή και πιο στοχευμένη, με έμφαση στους ενεργούς αγρότες, δηλαδή όσους ασκούν ένα ελάχιστο επίπεδο γεωργικής δραστηριότητας, στους νέους και στους μικρούς αγρότες, με καλύτερα εργαλεία διαχείρισης κινδύνων και κρίσεων και με περισσότερη ευελιξία για τα κράτη μέλη. Τα δύο ταμεία της ΚΑΠ θα ενωθούν σε μία δομή μέσα στα Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης, ο ορισμός του ενεργού αγρότη γίνεται υποχρεωτικός, οι νέοι αγρότες θα παίρνουν υποχρεωτικά υψηλότερη άμεση ενίσχυση και ο μηχανισμός αναδιανομής της στήριξης γίνεται προαιρετικός. Το κείμενο αναφέρεται επίσης στις συνθήκες εργασίας των αγροτών και στην ισορροπία ανάμεσα σε εργασία και προσωπική ζωή.
Ανάμεσα στις τελευταίες αλλαγές του κειμένου, σύμφωνα με το Agence Europe, είναι η μεταβατική εθνική ενίσχυση, η δυνατότητα των κρατών να πληρώνουν για λογαριασμό των αγροτών απευθείας ασφαλιστικά σχήματα ή ταμεία αλληλοβοήθειας, και διευκρινίσεις για τη συνδεδεμένη στήριξη στα ελαιούχα. Η συζήτηση αφορά άμεσα την Ελλάδα, όπως δείχνει το Ευρωβαρόμετρο για το τι περιμένουν οι Έλληνες από την ΚΑΠ, όπου το 77% έβαλε πρώτο στόχο τις λογικές τιμές στα τρόφιμα.
Τα χρήματα μένουν για τη διαπραγμάτευση του προϋπολογισμού
Το συνολικό ποσό για την ΚΑΠ και τα δημοσιονομικά στοιχεία του κειμένου δεν έχουν κλειδώσει, και θα τα αποφασίσουν οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων στη συνολική συμφωνία για τον προϋπολογισμό 2028-2034. Η Επιτροπή έχει προτείνει να διασφαλιστούν περίπου 300 δισεκατομμύρια ευρώ για τη στήριξη του εισοδήματος των αγροτών, όμως το ποσό αυτό είναι πρόταση και όχι μέρος της συμφωνίας. Σύμφωνα με το ισπανικό υπουργείο Γεωργίας, το δημοσιονομικό κεφάλαιο πρέπει να κλείσει στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο μέσα στους επόμενους δύο μήνες.
Η Ελλάδα ζήτησε στήριξη για τη μεταποίηση από αγρότες
Η Ελλάδα ζήτησε οι επενδύσεις στη μεταποίηση και την εμπορία των αγροτικών προϊόντων, όταν τις κάνουν οι ίδιοι οι αγρότες, να είναι επιλέξιμες για τα κονδύλια της ΚΑΠ, σύμφωνα με το Agence Europe. Η Βουλγαρία χαιρέτισε τη διατήρηση της μεταβατικής εθνικής ενίσχυσης, η Σλοβακία επανέλαβε τις επιφυλάξεις της για το πλαφόν, η Ρουμανία παραπονέθηκε για την έλλειψη ευελιξίας στη διαχείριση κινδύνων και η Πολωνία ζήτησε οι επενδύσεις της ΚΑΠ να εξαιρεθούν από την αρχή της μη πρόκλησης σημαντικής περιβαλλοντικής βλάβης. Η Γαλλία εξέφρασε δυσαρέσκεια επειδή δεν έγιναν δεκτά αιτήματά της για την επιλεξιμότητα της γης και τις τομεακές παρεμβάσεις, και η Ιταλία για την απουσία αναφοράς στην κοινωνική αιρεσιμότητα, όμως η Προεδρία κατέγραψε ομόφωνη στήριξη στο κείμενο.
Η Επιτροπή ήθελε περισσότερες υποχρεωτικές ρυθμίσεις
Ο Επίτροπος Γεωργίας Christophe Hansen σημείωσε ότι η Επιτροπή ήθελε να γίνουν υποχρεωτικά ορισμένα εργαλεία, ενώ το Συμβούλιο προτίμησε περισσότερα προαιρετικά μέτρα. Ζήτησε οι στόχοι για τη βιολογική γεωργία να μείνουν υποχρεωτικοί και να συνοδεύονται από χρηματοδοτικά εργαλεία, και τόνισε τη σημασία της γεωργικής ασφάλισης και της διαχείρισης κινδύνων. Από την πλευρά των περιβαλλοντικών οργανώσεων, η BirdLife επέκρινε τη θέση ότι προκρίνει λιγότερους όρους και περισσότερη ευελιξία στις δαπάνες της ΚΑΠ.
Το επόμενο βήμα είναι οι τριμερείς διαπραγματεύσεις του Συμβουλίου με το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή για την τελική μορφή του κανονισμού, όπως σημειώνει η ιρλανδική Προεδρία. Νωρίτερα, στις 19 Οκτωβρίου, το Συμβούλιο είχε συμφωνήσει με τον ίδιο τρόπο τη θέση του για τον κανονισμό της κοινής οργάνωσης των αγορών.
|
Εφόδια για την εκμετάλλευσή σας Στο Farmclick θα βρείτε λιπάσματα και βιοδιεγέρτες για κάθε καλλιέργεια, από Έλληνες προμηθευτές. |
Συχνές ερωτήσεις
Τι συμφώνησε το Συμβούλιο για την ΚΑΠ στις 26 Οκτωβρίου;
Τη μερική θέση του για τον κανονισμό της ΚΑΠ της περιόδου 2028-2034. Η θέση καλύπτει τους κανόνες της πολιτικής αλλά όχι τα δημοσιονομικά θέματα, που θα αποφασιστούν με τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
Πόσα χρήματα θα έχει η νέα ΚΑΠ;
Δεν έχει αποφασιστεί. Η Επιτροπή έχει προτείνει περίπου 300 δισεκατομμύρια ευρώ για τη στήριξη του εισοδήματος, όμως το ποσό θα κριθεί στη διαπραγμάτευση για τον προϋπολογισμό 2028-2034.
Τι αλλάζει για τους νέους αγρότες;
Σύμφωνα με τη θέση του Συμβουλίου, οι νέοι αγρότες θα παίρνουν υποχρεωτικά υψηλότερη άμεση ενίσχυση, και η στήριξη θα δίνει έμφαση στην ανανέωση των γενεών.
Τι είναι ο ενεργός αγρότης;
Είναι ο αγρότης που ασκεί ένα ελάχιστο επίπεδο γεωργικής δραστηριότητας. Η θέση του Συμβουλίου κάνει υποχρεωτικό τον ορισμό του, ώστε η στήριξη να πηγαίνει σε όσους παράγουν.
Τι ζήτησε η Ελλάδα;
Να είναι επιλέξιμες για τα κονδύλια της ΚΑΠ οι επενδύσεις στη μεταποίηση και την εμπορία των αγροτικών προϊόντων, όταν τις κάνουν οι ίδιοι οι αγρότες.
Πότε θα ισχύσει η νέα ΚΑΠ;
Από το 2028, εφόσον ολοκληρωθούν οι διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο και συμφωνηθεί ο προϋπολογισμός της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034.
Σημαντικές σημειώσεις
Η θέση του Συμβουλίου είναι διαπραγματευτική και όχι τελικό κείμενο, οπότε οι κανόνες μπορεί να αλλάξουν στις διαπραγματεύσεις με το Κοινοβούλιο. Οι θέσεις των επιμέρους κρατών, μαζί με το ελληνικό αίτημα, προέρχονται από το Agence Europe και όχι από επίσημο έγγραφο του Συμβουλίου. Το ποσό των περίπου 300 δισεκατομμυρίων ευρώ είναι πρόταση της Επιτροπής και όχι συμφωνία.
Πηγές
- Συμβούλιο της ΕΕ. (2026). MFF 2028-2034, Council secures negotiating position for a strong and future-oriented common agricultural policy. 26 Οκτωβρίου 2026.
- Συμβούλιο της ΕΕ. (2026). Agriculture and Fisheries Council, 26 October 2026, main results.
- Συμβούλιο της ΕΕ. (2026). The common agricultural policy explained.
- Υπουργείο Γεωργίας της Ιρλανδίας. (2026). Minister Heydon secures unanimous agreement on Council position for the Common Agricultural Policy post-2027. 27 Οκτωβρίου 2026.
- Υπουργείο Γεωργίας, Αλιείας και Τροφίμων της Ισπανίας. (2026). Luis Planas valora el acuerdo sobre la PAC. 27 Οκτωβρίου 2026.
- Agence Europe. (2026). European ministers reach common position on 2028-2034 CAP. 27 Οκτωβρίου 2026.
- BirdLife. (2026). EU agriculture ministers choose fewer conditions and more flexibility for CAP spending. 27 Οκτωβρίου 2026.
