Organisations de producteurs agricole: Une solution prometteuse pour l’amélioration des revenues des petits agriculteurs

Les défis recontrés par les petits agriculteurs

L'agriculture joue un rôle vital dans l'économie indienne et fait vivre plus de 93,09 millions de foyers, touchant entre 90 et 150 millions d'agriculteurs. La plupart des agriculteurs indiens consacrent une grande partie de leur temps à organiser la logistique pour vendre leur récolte au marché le plus proche et à chercher des acheteurs prêts à offrir un prix juste. Ces agriculteurs n'ont pas les moyens financiers nécessaires pour investir dans le stockage, la conservation, ou la transformation de leurs produits, ce qui leur permettrait de différer la vente jusqu'à ce que les prix du marché soient plus favorables. Cela concerne 86,1 % des agriculteurs en Inde, qui sont co Le manque d'accès à des marchés équitables, l'augmentation du coût des intrants et de la logistique, ainsi que l'insuffisance des initiatives de valorisation sont les principales raisons de la diminution des revenus des agriculteurs, qui luttent déjà contre les conséquences du changement climatique et les épidémies, limitant leur capacité à participer à de nouvelles opportunités de marché. Cette réalité concerne des millions de petits exploitants agricoles à travers le monde qui recherchent des solutions pour relever ces défis.

Une solution prometteuse pour relever ces défis est la formation d'« organisations de producteurs agricoles » (FPO).nsidérés comme de petits exploitants, possédant moins de 2 hectares de terres.

Que sont les « organisations de producteurs agricoles » (FPO) ? – L'importance des coopératives agricoles.

Le concept des organisations de producteurs agricoles (FPO) a été développé pour la première fois en Inde au début des années 2000. Les FPO peuvent être des entreprises enregistrées (comme les sociétés de producteurs agricoles, FPC) ou des coopératives. Ces organisations dirigées par des agriculteurs servent de plateforme collective, permettant aux petits exploitants d'agréger leurs ressources, d'améliorer leur pouvoir de négociation, d'explorer des options de valorisation et d'accéder à de meilleurs marchés, intrants, crédits et autres services.

Les FPO sont formées par un collectif de producteurs primaires, tels que les agriculteurs, les éleveurs, les pêcheurs, les artisans et d'autres petits producteurs ruraux. Elles sont généralement enregistrées comme des entreprises ou des coopératives en vertu des lois pertinentes, ce qui leur permet d'opérer en tant qu'entités juridiques. Cette structure hybride combine les avantages des sociétés coopératives et des sociétés à responsabilité limitée, garantissant que les intérêts des agriculteurs-membres sont toujours protégés et prioritaires. Elles réunissent de petits et marginalisés producteurs, leur permettant de commercialiser leurs produits de manière collective, de réaliser des économies d'échelle et de réduire les coûts de production grâce à des achats en gros. 

Les FPO permettent également des activités à valeur ajoutée, telles que le tri, la transformation et l'emballage, ce qui permet aux agriculteurs de recevoir des prix plus élevés sur le marché et même d'avoir la possibilité de vendre directement aux consommateurs. Elles aident également les agriculteurs à accéder au crédit, à participer aux programmes gouvernementaux et à établir des liens directs avec les détaillants, éliminant potentiellement tous les intermédiaires. Cette approche collective a prouvé qu'elle augmentait considérablement le pouvoir de négociation des petits agriculteurs. Les FPO sont détenues et contrôlées par les producteurs eux-mêmes, chaque membre ayant une voix égale dans les processus de décision. Cette structure de gouvernance démocratique favorise un sentiment d'appartenance et de responsabilité parmi les membres, en priorisant leurs intérêts.

Quelles sont les fonctions et les avantages d'une organisation de producteurs agricoles (FPO) ?

• Liens avec les marchés : Les FPO facilitent la commercialisation collective, établissent des liens directs avec les acheteurs, et garantissent que les agriculteurs reçoivent une part équitable des prix. Des études ont montré que les prix peuvent être de 15 à 20 % plus élevés pour les membres par rapport aux non-membres.
• Gestion des intrants: L'achat en gros d'intrants via les FPO aide à réduire les coûts de production des agriculteurs jusqu'à 25 %.
• Valorisation : Les activités de valorisation, telles que la transformation et l'emballage effectuées par les FPO, offrent aux agriculteurs des revenus plus élevés que la vente de produits bruts.
• Services financiers: Les FPO permettent aux agriculteurs d'avoir un meilleur accès au crédit et au financement institutionnel.
• Transfert de technologie: Les FPO favorisent une adoption plus rapide des technologies et pratiques agricoles modernes parmi les agriculteurs.
• Renforcement des capacités: Les FPO offrent des formations pour améliorer les compétences des membres et des directeurs, afin d'élaborer de meilleurs plans d'affaires et d'améliorer la qualité des autres activités.
• Pouvoir de négociation : La force collective augmente le pouvoir de négociation, permettant d'obtenir des prix plus élevés en moyenne.
•  Durabilité : Les FPO encouragent des pratiques agricoles durables et résilientes au climat en offrant un écosystème global de conseils scientifiques, de communication sur le climat et d'un meilleur accès aux marchés, facilitant ainsi la gestion des risques liés au changement climatique.

Le rôle et la structure des FPO – Comment les FPO peuvent-elles être créées ?

Puisque le terme FPO est un terme générique qui peut désigner une société, une coopérative, ou une société coopérative d'entraide mutuelle, ces organisations peuvent accomplir diverses fonctions en fonction des membres, de la région, de la production, et des opportunités de marché. Certaines FPO peuvent se concentrer uniquement sur la production d'intrants à grande échelle pour réduire les coûts de production de leurs membres, tandis que d'autres peuvent s'engager dans des initiatives de valorisation pour fabriquer des produits destinés aux marchés de consommation urbains et créer une marque. Le modèle opérationnel le plus courant suivi par les FPO consiste à agréger la production pour le tri, le classement, la transformation (le cas échéant) et la commercialisation de produits tels que des céréales, des légumes ou du lait en gros aux commerçants, détaillants, et directement aux consommateurs, afin de réaliser de meilleures marges.

La structure organisationnelle typique d'une FPO implique que les agriculteurs membres contribuent au capital social initial pour former l'entité. Elles nécessitent au moins 10 membres actionnaires, et le coût d'enregistrement varie entre 20 000 et 40 000 INR. La plupart des FPO comptent en moyenne entre 200 et 250 actionnaires, avec une composition très variable allant de grands agriculteurs à de petits exploitants et agriculteurs marginaux. Le capital fourni par les actionnaires peut être utilisé comme fonds de roulement pour acquérir la production des agriculteurs membres ou pour acheter des équipements de stockage, de transformation, et d'autres ressources.

Les indicateurs clés de performance (KPI) d'une FPO incluent la productivité, la contribution des membres, et les marges effectives. Les FPO suivent une structure démocratique avec une Assemblée Générale composée de tous les agriculteurs membres, qui élit un Conseil d'Administration chargé de la gestion et des décisions politiques. Le Conseil nomme un directeur général (CEO) pour superviser les opérations avec le soutien des départements fonctionnels et du personnel. Les agriculteurs membres qui fournissent le capital détiennent une participation avec des droits de vote. La structure inclut souvent des groupes de membres ou des associations au niveau des villages pour une meilleure coordination. Les principaux acteurs incluent des organisations de promotion comme les ONG, les agences gouvernementales en Inde telles que la NABARD, la NCDC, la SFAC, et d'autres institutions de ressources, ainsi que des bailleurs de fonds et investisseurs. Cet enregistrement permet d'accéder aux programmes gouvernementaux et aux avantages tels que des subventions pour investir davantage dans les infrastructures, les machines, les points de collecte, et les véhicules de transport.

Les FPO représentent une version améliorée, orientée vers les affaires et auto-suffisante des coopératives agricoles. Le concept d'agrégation et de promotion a toujours existé dans les coopératives. Cependant, la plupart de ces entités n'ont pas réussi à devenir autonomes en raison d'une mauvaise gouvernance, d'un manque de fonds, de problèmes d'adhésion, et d'ingérences politiques. Cela a conduit à une dépendance accrue vis-à-vis des subventions gouvernementales, des institutions de soutien, et des agences de financement, dont le soutien pourrait cesser à tout moment. La création de FPO a permis au modèle coopératif d'exister avec une auto-suffisance et une planification commerciale en tête. Cela a permis à des milliers d'agriculteurs de tirer parti ensemble de leurs capacités de production et de développer durablement leurs FPO. La collectivisation profite aux agriculteurs car leurs revenus et la taille de leurs exploitations restent faibles, et les FPO résolvent ce problème. Le manque de capital peut bloquer l'accès d'un agriculteur au marché, mais les coûts de transport et de vente sont minimisés lorsque le capital est mutualisé.

De plus, des ressources telles que les semences, les engrais, les pesticides, et l'équipement agricole peuvent être trop coûteuses pour les agriculteurs individuels, mais la collectivisation leur permet de les acheter en gros à des tarifs de gros. Les FPO aident également à ajouter de la valeur au produit, ce qui peut minimiser les pertes subies par les agriculteurs après la récolte. Les agriculteurs gagnent un plus grand pouvoir de négociation en tant que collectif face aux intermédiaires et aux entreprises. Les prix incohérents des intermédiaires peuvent entraîner des fluctuations des prix du marché, mais les FPO peuvent assurer une plus grande transparence et équité dans la tarification des produits. Tous les membres d'une organisation de producteurs agricoles sont des parties prenantes et ont leur mot à dire, ce qui donne du pouvoir de décision aux femmes agricultrices si elles sont inscrites comme membres de la FPC.

Les FPO peuvent également être un modèle efficace dans la lutte contre le changement climatique. Les conditions environnementales difficiles, combinées à la dégradation des sols, au manque d'eau, et à la perte de l'agrobiodiversité, rendent l'agriculture non rentable. Il existe un écart significatif dans la communication sur le climat dans les zones rurales. Les FPO peuvent agir comme des outils pour communiquer rapidement des stratégies d'atténuation du climat et des paquets de pratiques, fournir les intrants nécessaires, et diffuser des avis à grande échelle à l'ère du climat en constante évolution.

En conclusion, les organisations de producteurs agricoles ont le potentiel de résoudre divers défis auxquels sont confrontés les petits exploitants agricoles en Inde et dans le monde entier. Cependant, elles rencontrent aussi leur lot de problèmes, tels que la fidélité des membres, l'incohérence des politiques, et une mauvaise gouvernance, qui conduisent souvent à une mauvaise gestion de la FPO. Cela permet aux jeunes de s'intéresser aux FPO et de développer des solutions uniques pour rendre le processus plus rentable et évolutif. Des millions d'agriculteurs ont besoin du soutien et de l'organisation d'une FPO tout en conservant leur auto-suffisance.

Références:

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