تقصير سلاسل التوريد لشراء الأغذية الزراعية – مثال المملكة المتحدة

أنا قصير لأكون قويا!

نحن نقصر سلاسل الإمداد الغذائي لتعزيز الأمن الغذائي ، وتعزيز الاقتصاد المحلي ، ودعم استدامة أنظمتنا الغذائية.

أصبح العثور على طرق للحصول على غذاء محلي ومستدام أكثر أهمية من أي وقت مضى. سلط كوفيد -19 وأزمة المناخ والصراع بين أوكرانيا وروسيا الضوء على هشاشة سلاسل التوريد الأطول. سلط تأثير جائحة COVID-19 الضوء على هشاشة سلاسل التوريد الطويلة. الافتراضات الأساسية لها نقاط ضعف أساسية (المزيد من الجهات الفاعلة والمراحل في السلسلة توفر المزيد من الفرص للأشياء لكي تسوء). إن العواقب المحتملة للوباء يمكن وينبغي أن تعترف بالحاجة إلى زيادة الارتباط بمنتجي الأغذية المستدامين والإقليميين. حتى لو ظهرت أسعار أعلى قليلاً مقابل زيادة الأمن الغذائي. حسب الأستاذ تيم لانج من جامعة لندن سيتي أن ثماني شركات تتحكم في 90٪ من إمدادات الغذاء في المملكة المتحدة ويذكر أن “الدولة البريطانية تخذلنا بعدم المركزية” 1. إن مساعدة سلاسل التوريد الأقصر ليس فقط للبقاء على قيد الحياة ولكن أيضًا في الازدهار سيجعل نظامنا الغذائي أكثر مرونة واستدامة (2).

الصورة 1. احتضان الطعام المزروع محليًا

فوائد سلاسل الإمداد الغذائي القصيرة (SFSCs)

وجود مزيج من سلاسل التوريد القصيرة والطويلة له فوائد عديدة:

1) دفع عجلة الاقتصاد المحلي

إن توفير المزيد من فرص وصول الشركات الغذائية الصغيرة إلى الأسواق المحلية يعزز الاقتصاد الإقليمي. مع وجود مراحل أقل في سلسلة التوريد ، قد يستفيد المنتجون المحليون أيضًا من هوامش ربح أعلى.

2) إدارة الخدمات اللوجستية للحد من انبعاثات الكربون

أعلنت العديد من الحكومات المحلية حالة الطوارئ المناخية. يمكن أن يؤدي دعم تطوير الإنتاج الغذائي المحلي وتوزيعه إلى تقليل انبعاثات النقل وزيادة الكفاءة.

3) تعزيز الأمن الغذائي

أظهر COVID-19 بعض عيوب سلاسل التوريد الطويلة. وجود سلاسل إمداد إقليمية قصيرة جنبًا إلى جنب مع سلاسل التوريد الأطول يعزز الأمن الغذائي بحيث نكون أكثر استعدادًا للأوقات المضطربة (2).

الصورة 2. تقصير سلاسل الإمداد الغذائي يعزز الاقتصاد المحلي

يتم إنفاق 2.4 مليار جنيه إسترليني سنويًا على الطعام وتقديم الطعام في المملكة المتحدة. ومع ذلك ، تعترف الحكومة بأنها لا تعرف أين يتم إنفاق هذه الأموال وربما لم تحصل عليها أبدًا. تشير البيانات إلى أن أقل من نصف مؤسسات القطاع العام تلبي الحد الأدنى من معايير الغذاء التي وضعتها الحكومة. بالإضافة إلى ذلك ، تخلق النظم الغذائية ما يصل إلى 30٪ من غازات الاحتباس الحراري التي يسببها الإنسان ، ويعود تدمير التنوع البيولوجي بشكل أساسي إلى التكثيف المستمر للزراعة لتلبية متطلبات الغذاء الأكثر وأرخص تكلفة. يستورد القطاع العام بشكل مجهول من الخارج جميع المواد الغذائية التي تشتريها تقريبًا. ولم يتمكن جميع منتجي الأغذية البريطانيين المحليين والمستدامين تقريبًا من توفير منتجاتهم للمدارس والمستشفيات والسجون والخدمات المسلحة.

وبالتالي ، فإن المشتريات الغذائية للقطاع العام توفر أداة قوية لتعزيز الغذاء المحلي المستدام ويمكن أن يكون لها آثار اجتماعية وبيئية وصحية كبيرة بسبب عدد الوجبات المقدمة. لم يتمكن العديد من المنتجين في المملكة المتحدة من إمداد سوق القطاع العام بسبب قائمة طويلة من العوائق أمام الدخول. توفر المشتريات الغذائية الديناميكية سوقًا رقمية مفتوحة لمنتجي الأغذية والمشترين. يمكن أن يظهر سوق أكثر توازناً عن طريق إزالة العديد من الحواجز أمام دخول الموردين ، وخلق فرص كبيرة للمنتجين والموردين المحليين (3).

الصورة 3. شراء الغذاء في القطاع العام

أوصت الإستراتيجية الوطنية للأغذية المنشورة في عام 2021 بتنفيذ نظام المشتريات الغذائية الديناميكي على مستوى المملكة المتحدة. جاء هذا التنفيذ في أعقاب التجارب الناجحة التي أثبتت قدرة المشتريات الغذائية الديناميكية على تقديم سلاسل إمدادات غذائية أقصر وأكثر شفافية واستدامة داخل القطاع العام. أظهر هؤلاء الطيارون كيف يمكن للمزارعين المحليين تزويد الصناعة لأول مرة. ونتيجة لذلك ، فإن شفافية سلسلة التوريد غير مسبوقة ، مما يسمح للمستهلكين باتخاذ قرارات أكثر استنارة حول الرفاهية ، وآثار الكربون ، وتأثيرات التنوع البيولوجي على خياراتهم الغذائية. علاوة على ذلك ، فإن إعادة توجيه الإنفاق الغذائي إلى منتجي الأغذية الإقليميين له تأثير مضاعف ثلاثي كبير. يمكن للشركات الصغيرة والمتوسطة ذات الحجم النموذجي للسلطة المحلية أن تستخدم حتى أقلية ضئيلة من الطعام الذي يتم إنفاقه. أظهرت التحليلات الإرشادية أنها بهذه الطريقة قد تولد أكثر من 80 مليون جنيه إسترليني من الناتج المحلي الإجمالي السنوي المتزايد (4).

الرائد الرائد في المشتريات الغذائية المدرسية

في عام 2015 ، طلب اثنان من مسؤولي المشتريات الشجعان في مجلس باث وشمال شرق سومرست (B & NES) من مدير المؤسسة (EM) EM للحصول على المساعدة. لقد أرادوا إحداث ثورة في كيفية شراء الطعام لخدمة تقديم الطعام التي تقودها السلطات المحلية. الخدمة حائزة على جوائز بالفعل تقوم بتوزيع وجبات الطعام على 60 مدرسة. لتلخيص. تقديم استراتيجية الغذاء الإقليمية: تحسين كمية واختيار المنتجات الطازجة والمحلية والمستدامة في قائمة المدرسة مع تقديم القيمة وتقليل الإنفاق بشكل عام. معًا ، توصلوا إلى شكل أكثر ديناميكية للمشتريات. استوفى هذا النموذج لوائح المشتريات الدقيقة ولكن كان له تغيير تدريجي في شمولية الشركات الصغيرة والمتوسطة ، وخدمة مطورة للمطابخ ، ومكّن ابتكار قائمة مستدامة. أجرى EM مراجعة جذرية وفرعية لكيفية شراء الطعام وتجهيزه وتسليمه إلى كل مطبخ مدرسة. أدت هذه المراجعة إلى ترقية تجربة طاهي المدرسة في طلب واستلام عمليات التسليم في مطبخهم.

بصفته وكيل التكنولوجيا والإدارة في المجلس ، امتدت قدرات EM عبر مجموعة واسعة من المتطلبات. ومن الأمثلة على ذلك:

1) إدارة المشروع ،

2) مساعدة المزارعين الذين طرحوا عطاءات لأول مرة ، وتقديم طلبات متكاملة بالكامل في الوقت المحدد ،

3) توفير دعم مشتريات الامتثال التنظيمي للسلطات والموردين المحليين ،

4) ضمان استيفاء الاعتمادات والشهادات ،

5) دعم خدمة العملاء ومواد الاتصال / التسويق لتسليط الضوء على تأثير الابتكار على السياسيين والموظفين والطلاب المحليين وأولياء الأمور.

أنشأ فريق تطوير التكنولوجيا الداخلي المنصة وصيانتها. لقد كانوا يهدفون إلى تجميعها بطريقة متكاملة تمامًا لكل مستخدم – المشتري والمنتج والمورد وعضو فريق الخدمات اللوجستية ومدير التموين والعميل النهائي (الشيف). على مدار عامين ، نجح الطيار في توصيل المكونات لأكثر من 2.3 مليون وجبة. لقد خفضت انبعاثات الكربون في سلسلة التوريد. تعاقد منتجو الأغذية الأولية من الشركات الصغيرة والمتوسطة مباشرة مع القطاع العام لأول مرة. حسّن البرنامج التجريبي الشمول الرقمي في مطابخ المدارس وقلل من هدر الطعام. علاوة على ذلك ، فقد عززت شفافية سلسلة التوريد والاستدامة البيئية والاقتصادية والاجتماعية للأغذية المشتراة. رفعت هذه الخدمة مستوى جائزتها. انخفضت قيمة الشراء المحسنة والإنفاق الكلي على الغذاء (5).

نموذج الشراء

كان هناك جزأين للعقد. أولاً ، اتفاقية شراكة تجريبية مع منظمة (وكالة) تنفذ توحيد الطلبات وتسليمها لديها معرفة واسعة بالموردين والمنتجين المحليين وهي شريك تقني ولوجستي لشركة B & NES. والثاني هو نظام الشراء الديناميكي للمنتجين والموردين (DPS). تمتلك B & NES كلا العقدين. انظر الرسم التخطيطي 1.

الرسم البياني 1. نموذج الشراء الغذائي الديناميكي (5)

1. اتفاقية الشراكة التجريبية مع الوكيل: لم تتم تجربة طريقة العمل هذه من قبل في شراء المواد الغذائية. نتيجة لذلك ، كان هذا الترتيب تجريبيًا. بعد النظر بعناية في الآثار القانونية والمشاركة الواسعة في السوق (انظر القسم التالي) ، اختارت B & NES الوكيل المناسب. ثم شارك الطرفان في إنشاء أفضل حل ممكن. حددوا أدوار ومسؤوليات الوكيل. لقد حددوا كيف يمكن لمنصة تقنية أن تعمل لتحقيق الأهداف المرجوة. كانت هذه المشاركة ضرورية لجميع الأطراف لفهم ما هو مطلوب وكيف يمكن أن يحدث.
2. نظام الشراء الديناميكي: مع العديد من الموردين ، يمكن مقارنة DPS بالعقد الإطاري ، ولكن على عكس عقد الإطار ، فإنه يسمح للموردين الجدد بالانضمام في أي وقت طالما أنهم يتطابقون مع معايير الاختيار المحددة. يمكن للموردين توفير ماذا ومتى وكيف هم مطلوبون باستخدام مساعدة DPS والوكيل التقني.

تتمثل إحدى الفوائد الرئيسية لـ DPS في أنه لا يتعين على الموردين المحتملين الانضمام في بداية فترة العقد. بدلاً من ذلك ، يمكنهم التقديم ويتم تشجيعهم بنشاط على القيام بذلك متى أمكنهم ذلك. لا يُتوقع منهم أو ملزمون بإكمال جزء من قيمة العقد. ونتيجة لذلك ، تسمح DPS بإجراءات التأهيل المسبق لجزء “أجزاء” إجراءات التأهيل المسبق من الشركات الصغيرة والمتوسطة لتقديم عطاءات لعقد القطاع العام.

الصورة 4. متطلبات الجودة هي جزء من إجراءات التأهيل المسبق DPS

يجب أن يخضع مقدمو الخدمات المحتملون لعملية التأهيل المسبق للوصول إلى DPS. تم تضمين قاعدة المشتريات الضرورية والمعايير القانونية ومتطلبات الجودة وما إلى ذلك في هذه الوثائق. التسعير ، مع ذلك ، كان ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار في هذه المرحلة. تنافس الموردون في مسابقات صغيرة على العناصر التي أرادوا طرحها في مناقصة بمجرد دخولهم في DPS. بهذه الطريقة ، يمكن للمنتجين الكبار والصغار التنافس في السوق. لقد سمح لصغار المنتجين بتقديم العطاءات دون مطالبتهم بتقديم الكمية بأكملها مثل تلك التي أرادت توريد منتج واحد.

سمحت منصة إدارة تكنولوجيا الوكلاء لبعض المنتجات بأن يكون لها أسعار ثابتة بينما كان للبعض الآخر تسعير ديناميكي يومي. قد يكون من الممكن تقسيم الدروس فيما يتعلق بالعناصر التي يجب تحديد الأسعار عليها طوال فترة المنافسة المصغرة وأي المنتجات تمكن من تعديل الأسعار اليومية الديناميكية بالكامل من قبل الموردين. تأكد الوكيل من أن المنافسة المصغرة كانت عملية مزايدة مختومة ومعمية تتبع لوائح DPS لكل فئة من فئات المنتجات داخل المجموعة. ثم قام الوكيل ومدير التموين بترتيب كل مورد لكل منتج. لقد أنشأوا نقطة قطع يجب أن يكون المورّدون جزءًا من المتاجر والتي يجب تركها ، وفقًا لكل فئة منتج فريدة. بمجرد إبرام الاتفاقيات ، يمكن للطهاة والطهاة في المدرسة تقديم طلب مباشر واحد من خلال الموقع الإلكتروني. لقد قاموا بإلغاء شرط تقديم الطلبات مع الموردين الأفراد. في المقابل ، تلقوا تسليمًا موحدًا واحدًا بدلاً من التسليم المنفصل من عدة موردين.

في الختام ، ركزت بشكل أساسي على مشتريات القطاع العام من الأغذية في هذه المقالة وكيف يمكن لشركات الأمن الغذائي السريع الاستفادة منها. لقد قدمت نظام شراء تجريبيًا ثوريًا ناجحًا من باث وشمال شرق سومرست. عادة ما يرتبط تناول الطعام المزروع محليًا بالاستهلاك المحلي وخيارات الطعام الشخصية. ومع ذلك ، يمكن أن يكون لها أيضًا تطبيقات اقتصادية كلية كبيرة (المدارس والمستشفيات والوحدات العسكرية وبنوك الطعام ، وما إلى ذلك) مع تأثير اجتماعي واقتصادي هائل على الاقتصاد المحلي أو الوطني ، لا سيما في أوقات الأزمات.

أخيرًا وليس آخرًا ، النقطة الأكثر أهمية هي أن المنتجين والمستهلكين ينشئون سلسلة إمداد غذائية قصيرة عندما يدركون أنهم يشتركون في نفس الأهداف. يمكنهم تحقيق هذه الأهداف من خلال خلق فرص جديدة تعزز شبكات الغذاء المحلية.